【イギリスの報告書】シーボーム報告・グリフィス報告・バークレイ報告の覚え方

イギリスでは、有名なベヴァリッジ報告をはじめ、○○報告というのがいろいろ出されています。日本と同じようにオイルショックを境に福祉の拡大から縮小へと転じ、報告書の内容もそのように変化していきます。そして「コミュニティケア」というキーワードで時...

イギリスの各種の報告書における地域福祉に関する次の記述のうち、最も適切なものを１つ選びなさい。1 シーボーム報告（1968年）は、社会サービスにおけるボランティアの役割は、専門家にできない新しい社会サービスを開発することにあることを強調した。2 エイブス報告（1969年）は、地方自治体がソーシャルワークに関連した部門を統合すべきであることを勧告した。3 ウォルフェンデン報告（1978年）は、地方自治体の役割について、サービス供給を重視した。4 バークレイ報告（1982年）は、コミュニティを基礎としたカウンセリングと社会的ケア計画を統合した実践であるコミュニティソーシャルワークを提唱した。5 グリフィス報告（1988年）は、コミュニティケアの基礎となるナショナル・ミニマムの概念を提唱した。

1 シーボーム報告（1968年）は、社会サービスにおけるボランティアの役割は、専門家にできない新しい社会サービスを開発することにあることを強調した。 これはエイブス報告の内容なので間違いです。

2 エイブス報告（1969年）は、地方自治体がソーシャルワークに関連した部門を統合すべきであることを勧告した。 これはシーボーム報告の内容なので間違いです。

3 ウォルフェンデン報告（1978年）は、地方自治体の役割について、サービス供給を重視した。 ウォルフェンデン報告は、民間のボランタリー組織の在り方について検討された報告書で、福祉多元主義を打ち出しています。 福祉多元主義なので、公的機関も民間も、みんなで福祉を支えようという考えなので、地方自治体のサービス供給を重視したというのは間違いです。

4 バークレイ報告（1982年）は、コミュニティを基礎としたカウンセリングと社会的ケア計画を統合した実践であるコミュニティソーシャルワークを提唱した。 バークレイ報告のキーワードはコミュニティソーシャルワークですので正しいです。 深田恭子が演じたコミュニティソーシャルワーカーは、このバークレイ報告で提唱されたものです。

5 グリフィス報告（1988年）は、コミュニティケアの基礎となるナショナル・ミニマムの概念を提唱した。 ナショナルミニマムとくればベヴァリッジ報告なので間違いです。

「ベヴァリッジ報告」に関する次の記述のうち、最も適切なものを1つ選びなさい。1 福祉サービスの供給主体を多元化し、民間非営利団体を積極的に活用するよう勧告した。2 従来の社会民主主義とも新自由主義とも異なる「第三の道」路線を選択するように勧告した。3 ソーシャルワーカーの養成・研修コースを開設して、専門性を高めるように勧告した。4 衛生・安全、労働時間、賃金、教育で構成されるナショナル・ミニマムという考え方を示した。5 社会保障計画は、社会保険、国民扶助、任意保険という三つの方法で構成されるという考え方を示した。

1 福祉サービスの供給主体を多元化し、民間非営利団体を積極的に活用するよう勧告した。 これはウォルフェンデン報告の内容です。ウォルフェンデン報告ではボランタリー組織の役割を強調するなど、民間も含めた多元的な供給体制（福祉多元主義）が謳われました。

2 従来の社会民主主義とも新自由主義とも異なる「第三の道」路線を選択するように勧告した。 「第三の道」は、1997年にイギリス・ブレア政権のもとで社会学者のギデンスが提唱しました。この時からイギリスは社会主義でもなく市場主義でもない「第三の道」を進みます。

3 ソーシャルワーカーの養成・研修コースを開設して、専門性を高めるように勧告した。 これはヤングハズバンド報告の内容です。1959年にイギリスで「地方自治保健・福祉サービスに関する調査委員会の報告書」（ヤングハズバンド報告）が出されました。

4 衛生・安全、労働時間、賃金、教育で構成されるナショナル・ミニマムという考え方を示した。 間違いです。衛生・安全・労働時間・賃金・教育という包括的なナショナル・ミニマムの考え方を示したのはウェッブ夫妻で、ベヴァリッジ報告のナショナルミニマムは最低限の生活保障を意味する限定的なものになりました。

5 社会保障計画は、社会保険、国民扶助、任意保険という三つの方法で構成されるという考え方を示した。 これが正解です。社会保障は、社会保険、国民扶助、任意保険の３つを組み合わせるというものでした。

「バークレイ報告」の内容として、最も適切なものを1つ選びなさい。1 年齢やカテゴリー別の援助ではなく、家族全体を視野に入れた、総合的なアセスメントに基づく家族ソーシャルワークの実施を強調した。2 地方自治体の議会にソーシャルサービス委員会を設置することが必要であると指摘した。3 ソーシャルワーカーの任務として、それぞれが責任を持つ地理的範囲やクライエントのためのネットワークを見いだすとともに、必要があれば作り出すことに関心を持たなければならないとされた。4 地域ケア計画を作成するにあたり、ケースマネジメントの技能を応用し、明確な財源システムを目指すことが期待された。5 福祉サービスと保健医療改革を一体的に法定化し、継ぎ目のないサービスの提供を目標とした。(注) 「バークレイ報告」とは、1982年の「Social Workers: Their Role and TasksJOことである。

1 年齢やカテゴリー別の援助ではなく、家族全体を視野に入れた、総合的なアセスメントに基づく家族ソーシャルワークの実施を強調した。 誤りです。これはヤングハズバンド報告の内容です。

2 地方自治体の議会にソーシャルサービス委員会を設置することが必要であると指摘した。 誤りです。これはシーボーム報告の内容です。各部局を統合してソーシャルサービス委員会を設置することが提案されました。

3 ソーシャルワーカーの任務として、それぞれが責任を持つ地理的範囲やクライエントのためのネットワークを見いだすとともに、必要があれば作り出すことに関心を持たなければならないとされた。 これが正解、バークレイ報告の内容です。コミュニティソーシャルワークの説明になっています。

4 地域ケア計画を作成するにあたり、ケースマネジメントの技能を応用し、明確な財源システムを目指すことが期待された。 誤りです。これはグリフィス報告に基づいて制定された国民保健サービス及びコミュニティケア法の内容です。

5 福祉サービスと保健医療改革を一体的に法定化し、継ぎ目のないサービスの提供を目標とした。 誤りです。これはグリフィス報告に基づいて制定されたケア法の内容です。

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プロフィール写真は保護猫のシロです。 シロは、小さいころに虐待を受け、片足がありません。 白血病も患っていて、保健所ではこのような病気や障害のある猫は引き取り手がいません。子猫は人気があって順番待ちなのに。 しかも、たとえ引き取り手がいても病気があれば必ず殺処分されます。

＜経歴＞ 2003年京都大学工学部物理工学科卒 2005年京都大学大学院エネルギー科学研究科卒 卒業後は電機メーカーに就職するが３年で退社し福祉の道へ。

＜資格＞ ・介護福祉士国家資格（125点/125点、実技試験も合格） ・社会福祉士国家資格（117点/150点） ・公認心理師国家資格（156点/230点） ・精神保健福祉士国家資格（71点/80点） ・危険物取扱者免状（乙種４類） ・有機溶剤作業主任者 ・特定化学物質等取扱主任者 ・特定高圧ガス取扱主任者 ・特殊高圧ガス取扱主任者 ・プロボクサーライセンス